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蒼溪縣供銷社“十三五”工作規劃
時間:2015-03-02 來源:蒼溪縣人民政府辦公室 打印 關閉本頁
  一、總體要求和基本原則
  以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實國務院和省、市、縣各級政府關于加快供銷合作社改革發展的實施意見,堅持為農服務的辦社宗旨,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持合作制的基本原則,大力推進供銷合作社組織創新、經營創新、服務創新,加快構建運轉高效、功能完備、城鄉并舉、工貿并重的農村現代經營服務體系,努力使供銷社成為農業社會化服務的骨干力量,農村現代流通的主導力量和農民專業合作的帶動力量,為發展現代農業、建設社會主義新農村、促進城鄉一體化、推進小康社會建設作出新的貢獻。

  二、發展目標
  (一)生產經營總量指標
  1.銷售總額:累計實現20億元,在2014年的基礎上年均增速10%。
  2.社會消費品零售額:累計實現10億元,在2014年的基礎上年均增速10%。
  3.市場經營體系建設投資總額:累計實現2億元。
  4.農副產品收購額:累計實現10億元,在2014年基礎上年均增速12%。
  5.利潤總額:累計實現600萬元,在2014年基礎上年均增速5%。
  6.農業生產資料供應額:累計實現9億元,在2014年的基礎上年均增速10%。占全縣市場份額的60%。
  7.再生資源回收總額:累計實現1.5億元,在2014年的基礎上年均增速15%。
  (二)為農服務指標
  1.莊稼醫院和農村社區服務社總數達到300家,實現全覆蓋。
  2.新建農民專業合作社30家,到“十三五”末,農民專業合作社總數達到100家,其中省級示范社10家以上。
  3.農資連鎖配送率達70%,日用消費品連鎖配送率50%。
  (三)網絡體系建設指標
  1.連鎖企業數量5家。
  2.配送中心數量5家。
  3.連鎖門店數量350家。
  4.連鎖企業銷售總額1.5億元。
  5.連鎖企業利潤總額200萬元。

  三、重點工作
  (一)加強“三社”建設,夯實為農服務基礎
  1.農村社區綜合服務社建設實現村級全覆蓋。為農服務網點總數達到400家,形成集公益性、經營性、中介性服務于一體的服務載體,構建便捷通暢、質優價廉、安全放心的農村消費環境,讓農民購買生產生活資料、銷售農副產品、休閑文化娛樂、學習培訓閱覽全面實現足不出村。
  2.大力發展專業合作社。加強對現有專業合作社的規范、完善和提升。結合本地產業優勢,通過資產入股、人員入社等辦法,積極興辦一批新型專業合作社,大力推進區域特色產業的標準化、品牌化建設。積極引導和鼓勵專業合作社與龍頭企業對接,發揮龍頭企業對專業合作社的帶動力。堅持市場化運作,加強聯合與合作,組建專業合作社聯合社,提高專業合作社組織化程度和規模效益,增強抵御風險的能力。
  3.加強基層供銷社建設,夯實為農服務的組織基礎。堅持開放辦社,加強對改制后基層供銷社的指導服務,加強“三位一體”建設,延伸經營服務領域,強化為“三農”服務的意識,完善服務功能,增強企業發展活力。
  (二)構筑“五大網絡”,推動新農村現代流通發展
  1.構建農資連鎖經營服務網絡。以金地農業開發有限公司為龍頭,加快推進農資連鎖經營,實行統一標識、統一配送、統一價格、統一服務,辦好莊稼醫院,為農民開展各種技術服務。“新網工程”農資連鎖店達到300家。
  2.構建日用消費品連鎖經營網絡。以誠信物流有限責任公司為龍頭,加強物流配送中心、村(社區)連鎖便民超市建設,逐步形成縣有龍頭企業、鎮有配送中心、村有便民超市的連鎖經營體系,營造便利實惠、安全放心的消費環境。“新網工程”日用消費品連鎖店達到100家。
  3.構建煙花爆竹連鎖經營網絡。以錦虹煙花爆竹有限公司為龍頭,加強配送中心和連鎖店的建設,加強與公安、安監等部門的合作,加大市場監管力度,杜絕偽劣商品流入,營造安全、喜慶、和諧的煙花爆竹消費環境。煙花爆竹連鎖店達到300家。
  4.構建再生資源回收利用網絡。以利寶再生資源有限公司為龍頭,在充分利用、規范和整合現有再生資源回收渠道的基礎上,統一規劃,合理布局,規范建設,形成以社區回收站點為基礎,集散市場(分揀中心)為核心,加工利用為目的的再生資源回收網絡體系。再生資源回收連鎖店100家,90%以上的再生資源進入指定市場進行規范交易和集中處理。
  5.構建農副產品流通網絡。一是堅持以龍山川明參合作社為依托,圍繞區域特色產業,精心打造“川明參”品牌。著力產品加工技術的深度開發,加快實施“精品戰略”。精心組織川明參品牌參與大市場、大流通,提高產品的知名度和群眾信任喜愛度。二是鞏固提升兔毛專業合作社,始終堅持按照“鄉村互動,成片推進,規模養殖”的發展思路,促進宏聯公司帶動毛兔產業上規模。三是堅持以鴻宇公司為龍頭,做大做強生豬產業。充分運用網絡優勢,圍繞“基地化建設,規模化經營,產業化發展”的目標要求,依托行業協會,廣泛聯合縣基企業、專業合作社及農村種、養殖、運銷大戶,按照“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”的經營模式,采取龍頭牽動,幫扶拉動,協會帶動等措施, 大力組織實施貿、工、農一體化,產、供、銷一條龍的經營服務,帶動全縣生豬產業不斷步入規模化、市場化發展軌道。
  (三)辦好協會,強化服務功能
  根據《國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》(國發〔2009〕40號)精神,按照“增強服務功能,強化行業自律,反映行業訴求,推動行業誠信建設”的要求。著力抓好農資、生豬、再生資源、煙花爆竹和農民經紀人等行業協會建設,完善行業協會服務,加強會員之間的聯系合作,強化行業自律,反映行業訴求,不斷提升行業協會的影響力,促進產業規范健康發展。

  四、保障措施
  (一)切實加大項目建設實施力度。至2020年末,新建農資、工業品、農產品的倉儲物流中心5個,爭取建設再生資源回收加工中心(市場)1個,農資批發市場1個。積極參與省級新農村示范片的建設,為新農村建設提供配套服務,以規模化、產業化、品牌化推進農業轉型升級。
  (二)創新機制,強化聯合合作。著力組建供銷資產運營有限公司,加強改制后剩余資產的管理,發揮效益,壯大實力。充分利用品牌、網絡、資產等資源優勢,創新機制,運用市場化運作方式,通過資產運營有限公司投資參股,培育農資、日用費品、農產品、煙花爆竹等四大連鎖配送龍頭企業,提高連鎖配送比例,增強為基層服務的能力。
  (三)著力開拓服務領域。抓住國務院、省、市、縣各級政府關于加快供銷合作社改革發展的政策機遇,引導供銷社企業積極拓展報廢汽車拆解回收、資金互助合作、社區物業管理等經營服務項目,延伸為“三農”服務的領域。
  (四)加快實施人才興社戰略。堅持開門開放辦社,大力引進培養各類經營管理人才,積極實施新一輪農村實用人才培訓工程,著力抓好農村社區綜合服務社、專業合作社負責人以及農產品經紀人培訓,造就一支甘于奉獻、勇于創新、善于開拓的高素質干部職工隊伍。
  (五)積極爭取相關政策支持。指導幫助連鎖龍頭企業進一步抓好“新網工程”、“秦巴山區成片扶貧開發”項目以及農村社會化服務體系建設項目的儲備、包裝和申報落實,爭取國家和省市專項資金扶持,做大做優做強企業,壯大為農服務的實力。積極爭取縣委、政府和省、市供銷社對供銷社改革發展工作的支持,為供銷合作社又好又快發展營造良好的外部環境。
  (六)加強機關作風建設,提高工作效能。認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,不斷加強學習型、效能型、服務型、創新型、文明型機關建設,增強機關統攬全系統改革發展全局的能力,為實現各項工作目標提供堅強的組織保證。
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